Efektivitas Pengawasan dan Kepatuhan Pelaporan Pertanggungjawaban Keuangan Dana Kapitasi JKN Puskesmas
DOI:
https://doi.org/10.59603/projemen.v13i1.1286Keywords:
Effectiveness of Supervision, Reporting Compliance, JKN Capitation Fund, Community Health CenterAbstract
This study aims to evaluate the effectiveness of supervision conducted by the Sikka District Health Office regarding the financial accountability reporting compliance of JKN Capitation Funds at Community Health Centers, with a primary focus on understanding the implemented supervisory models and identifying factors that inhibit the effectiveness of oversight and reporting compliance. The research methodology employed is descriptive qualitative, utilizing data collection techniques such as in-depth interviews with key informants, direct observation, and document analysis of accountability reports. The findings reveal that the supervisory mechanisms established by the Health Office through quarterly evaluations and data reconciliation have operated systematically to minimize recording errors; however, the overall effectiveness is still hindered by low compliance at the Health Centers level regarding reporting timeliness. This non-compliance leads to obstructed comprehensive oversight, the risk of delayed capitation fund disbursements for subsequent periods, and an increased potential for audit findings by regulatory bodies. Consequently, this study suggests the necessity of enhancing supervisory capacity at the Health Centers level and strengthening preventive guidance functions by the District Health Office to ensure better financial accountability.
References
Alfina, T. A. (2019). Analisis Mutu Pelayanan Kesehatan Di Rumah Sakit Tingkat IV Kota Madiun Tahun 2019 (Doctoral dissertation, STIKES Bhakti Husada Mulia Madiun).
Anita, B., & Febriawati, H. (2019). Puskesmas dan Jaminan Kesehatan Nasional. Deepublish.
Azizah, N., Santoso, S., & Sumaryati, S. (2019). 2021. “Pengaruh Persepsi Magang Dunia Usaha/Dunia Industri Dan Pengalaman Organisasi Terhadap Kesiapan Kerja Mahasiswa. Tata Arta: Jurnal Pendidikan Akuntansi, 5(1).” 32(3): 167–86.
Budiarto, W., & Kristiana, L. (2015). Pemanfaatan Dana Kapitasi Oleh Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Dalam Penyelenggaraan JKN. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan, 18(4), 437-445.
Hadi, F., Gandryani, F., & Afifah, F. (2025). Konsep Pemerintahan Daerah Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014. Jurnal Ilmu Hukum Wijaya Putra, 3(2), 83-98.
Hijrana, H. (2025). Analisis Pemanfaatan Dana Kapitasi Dalam Meningkatkan Mutu Layanan Pada Puskesmas Tapalang Kabupaten Mamuju (Analysis Of The Use Of Capitation Funds In Improving The Quality Of Services At The Tapalang Community Health Center, Mamuju Regency) (Doctoral Dissertation, Universitas Sulawesi Barat).
Hindriani, N., Hanafi, I., & Domai, T. (2012). Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Dalam Perencanaan dan Pelaksanaan Anggaran di Daerah (Studi Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Madiun). Wacana Journal of Social and Humanity Studies, 15(3), 1-9.
Indonesia, R. (2006). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Negara Republik Indonesia.
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. (2018). Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2018 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2022). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2022 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Bidang Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. (2021). Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2021 tentang Pencatatan dan Pengelolaan Iuran Jaminan Kesehatan Nasional. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2013). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2013 tentang Pelayanan Kesehatan pada Jaminan Kesehatan Nasional. Jakarta: Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2014). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2016). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2016. Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2019). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. Jakarta: Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Kementerian Kesehatan, R. I. (2022). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2022 Tentang Penggunaan Jasa Pelayanan Kesehatan Dalam Pemanfaatan Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional Pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama Milik Pemerintah Daerah. Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Kusumawardhany, S., Shanti, Y. K., & Sudarmadi, S. (2025). Pentingnya Pengawasan Efektif dalam Mendukung Pengelolaan Keuangan yang Akuntabel pada ISTN Yayasan Perguruan Cikini. PUAN INDONESIA, 6(2), 515-526.
Machmud, R. (2008). Manajemen mutu pelayanan kesehatan. Jurnal Kesehatan Masyarakat Andalas, 2(2), 186-190.
Mareta, F. C., & Fakih, F. (2024). Mekanisme Akuntabilitas Pelayanan Publik. Jurnal Ilmu Administrasi Dan Studi Kebijakan (JIASK), 6(2), 231-240.
Jensen, Michael C., and William H. Meckling. 2019. “Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure.” Corporate Governance: Values, Ethics and Leadership: 77–132.
Mokodompit, R. F., Saerang, D. P. E., & Manossoh, H. (2017). Implementasi Pemanfaatan dan Pengelolaan Keuangan Dana Kapitasi JKN Oleh Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Pemerintah Kota Kotamobagu. Jurnal Riset Akuntansi Dan Auditing" Goodwill", 8(2).
Pemerintah Kabupaten Balangan. (2014). Peraturan Bupati Balangan Nomor 32 Tahun 2014 tentang pemanfaatan dana kapitasi program Jaminan Kesehatan Nasional. Pemerintah Kabupaten Balangan.
Permenkes, R. I. (2013). Tentang pelayanan kesehatan pada jaminan kesehatan nasional. Jakarta: Peraturan Mentri Kesehatan.
Putri, A. A., Lumbantobing, S. B., & Wasir, R. (2025). Membangun Transparansi dan Akuntabilitas dalam Tata Kelola Sistem Kesehatan Indonesia. Jurnal Ilmiah Kedokteran Dan Kesehatan, 4, 294-303.
Republik Indonesia. (2014). Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2014 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama. Jakarta: Sekretariat Negara Republik Indonesia.
Republik Indonesia. (2021). Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2014 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional pada Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama. Jakarta: Sekretariat Negara Republik Indonesia.
RI, O. (2021). Surat Kepala Biro Perencanaan dan Keuangan Ombudsman RI Nomor 519/PR.
Rosyidi, S., Damayanti, D., Dewi, D. A. L., Ilhami, S. D., & Lukiarti, M. M. (2024). Analisis Kualitas Pelayanan Publik Berdasarkan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)(Studi Kasus pada Organisasi Perangkat Daerah (OPD), Kecamatan dan Puskesmas se Kabupaten Rembang). BBM (Buletin Bisnis & Manajemen), 10(2), 250-264.
Sabillah, E. F. (2022). Literature Review: Evaluasi Pengelolaan dan Pemanfaatan Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional di Puskesmas. Jurnal Sosial Teknologi, 2(12), 1378-1386.
Sari, R. S., Tasri, Y. D., & Shakila, R. (2021). Sosialisasi Manajemen Klinis untuk peningkatan mutu pelayanan kesehatan bagi Profesional Perekam Medis. ABDINE: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 1(2), 147-158.
Umbora, E., Falah, S., & Pangayow, B. J. (2018). Pengaruh Manajemen Aset Terhadap Optimalisasi Pemanfaatan Aset Tetap Pemerintah Daerah. Jurnal Akuntansi, Audit, Dan Aset, 1(2), 90-112.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Jurnal Projemen UNIPA
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
